Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
Гражданская оборона (ГО) является одной из важнейших функций государства, составной частью оборонного строительства и обеспечения безопасности населения страны.
Общее руководство гражданской обороной осуществляет Правительство Российской Федерации. В связи с возросшей угрозой применения химического, биологического и других видов оружия руководством гражданской обороны уделяется серьёзное внимание использованию ресурсов ГО для противодействия терроризму, развитию сети наблюдения и лабораторного контроля.
Основные задачи Центра в области гражданской обороны:
- проведение мероприятий по обучению способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с обучающимися и личным составом Центра;
- оповещение обучающихся и личного состава Центра об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- эвакуация обучающихся и личного состава Центра, материальных ценностей в безопасные районы при возникновении опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей;
- борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- восстановление и поддержание порядка в Центре при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- оказание первой медицинской помощи при ведении военных действий или вследствие этих действий,
а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО.
Нормативные документы
Федеральные
Конституция (основной закон) Российской Федерации.
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».
Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №1485 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении положения об организации обучения в области гражданской обороны».
Приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Приказ МЧС России от 25.07.2006 № 422 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
Приказ МЧС России от 29.07.2020 № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
Региональные
Закон Тульской области от 02.02.1998 № 75-ЗТО «О защите населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области».
Закон Тульской области от 11.11.2005 № 641-ЗТО «О пожарной безопасности в Тульской области».
Закон Тульской области от 10.06.2006 № 708-ЗТО «О радиационной безопасности населения в Тульской области».
Закон Тульской области от 20.07.2011 № 1628-ЗТО «О добровольной пожарной охране Тульской области».
Закон Тульской области от 30.09.2013 № 1989 «Об образовании».
Распоряжение Правительства Тульской области от 16.06.2016 г. № 440-р «О подготовке населения Тульской области в области гражданской обороны».
СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ- 99/2010)».
Дополнительные источники:
1. Аверьянов В.Т. и др. Прогнозирование устойчивости функционирования объектов отраслей экономики
в чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие / Под ред. B.C. Артамонова. – СПб., 2011.
2. Акимов В.А., Воробьев Ю.Л., Фалеев М.И. и др. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: Учеб. пособие. – М., 2007.
3. Актуальные вопросы предупреждения чрезвычайных ситуаций / Под ред. В.А. Акимова. – М., 2010.
4. Белокрылова Е.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ
«О радиационной безопасности населения». – М., 2009.
5. Введение в дозиметрию и защита от ионизирующих излучений. – СПб., 2008.
6. Владимиров В.А., Измалков В.И., Измалков А.В. Радиационная и химическая безопасность населения. – М., 2005.
7. Владимиров В.А., Лукьянченков А.Г., Павлов К.Н., Пучков В.А., Садиков Р.Ф., Ткачев А.И. Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий. Ч.1. Ликвидация последствий радиационных аварий / Под общ. ред. В.А. Владимирова. – М., 2004.
8. Гладков С.А., Федянин В.И. Ликвидация последствий радиационных аварий: Учеб. пособие. – Воронеж, 2010.
9. Защитные сооружения гражданской обороны: устройство и эксплуатация / Под ред. Г.Н. Кириллова. – М., 2014.
10. Информационно-коммуникационные технологии обеспечения безопасности жизнедеятельности / Под ред.
П.А. Попова. – М., 2009.
11. Камышанский М.И. и др. Оповещение и информирование в системе мер гражданской обороны, защиты
от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Действия должностных лиц и населения. – М., 2008.
12. Камышанский М.И. и др. Организация работы комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. – М., 2010.
13. Коллективные и индивидуальные средства защиты. Контроль защитных свойств. – М., 2002.
14. Корольков А.П., Терехин С.Н., Смирнов А.С., Таранцев А.А. Автоматизированные системы управления и связь. Учеб. пособие. Ч.2. – СПб., 2010.
15. Котик М.А. Психология и безопасность. – Таллин, 1987.
16. Лёвкин Н.Д. Основы защиты населения и территорий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций: Учеб. пособие. – Тула, 2015.
17. Малкина-Пых И.Г. Психологическая помощь в кризисных ситуациях. – М., 2008.
18. Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях в природно-техногенной сфере. Прогнозирование последствий: Учеб. пособие. – М., 2011.
19. Организация защиты от террористических актов, взрывов, пожаров, эпидемий и вызванных ими чрезвычайных ситуаций: Практическое пособие / Под ред. М.И. Камышанского. – М., 2011.
20. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Учеб. пособие / Под ред. Г.Н. Кириллова. – М., 2013.
21. Перевощиков В.Я. и др. Настольная книга руководителя (работника) структурного подразделения по ГОЧС. – М., 2012.
22. Проведение занятий с работающим населением в области ГО, защиты от ЧС по пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Учеб.-методич. пособие. – М., 2011.
23. Радиационная безопасность населения: Основы организации и обеспечения. – М., 2011.
24. Современные технологии защиты и спасения / Под ред. Р.Х. Цаликова. – М., 2007.
25. Харисов Г.Х., Калайдов А.Н., Фирсов А.В. Организация и ведение аварийно-спасательных работ: Учеб. пособие – М., 2011.
26. Эвакуация населения. Планирование, организация и проведение / С.В. Кульпинов. – М., 2012.
Интернет-ресурсы:
- Министерство образования Тульской области [Электронный ресурс]. – ссылка
- Главное управление МЧС России по Тульской области [Электронный ресурс]. – ссылка
- Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России [Электронный ресурс]. – ссылка
- Интернет-служба экстренной психологической помощи МЧС России [Электронный ресурс]. – ссылка
- Приемы психологической саморегуляции. Методические рекомендации. М.: МЧС, 2006 — ссылка
- Экстренная допсихологическая помощь. Практическое пособие. – М., 2012. – 48 с — ссылка
- Оказание первой помощи пострадавшим Памятка. 2015 [Электронный ресурс]. – ссылка
- Общероссийская общественная организация «Российский союз спасателей» [Электронный ресурс]. – ссылка
- Информационно-образовательный портал по современным формам, методам и приемам спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях «Спасение при ДТП» — ссылка
- Центральный сайт Ассоциации Специалистов по Охране Труда [Электронный ресурс]. – ссылка
- Электронная версия газеты «Безопасность Труда и Жизни» [Электронный ресурс]. – ссылка
- Психология экстремальных ситуаций для спасателей и пожарных / Под общ. ред. Ю.С. Шойгу. – М.: Смысл, 2007. – 319 с. [Электронный ресурс]. – ссылка
- Информационно-образовательный сайт ГОУ ДПО «УМЦ ГОЧС ТО»: [Электронный ресурс]. – ссылка